Тот факт, что туроператоры не обязаны
«В соответствии с разъяснениями Минэка, аттестация гида (экскурсовода) не требуется, если маршрут не предполагает особой категории сложности, требующей сопровождения, и руководитель тургруппы не выполняет одновременно три задачи: сопровождение, ознакомление с достопримечательностями и информирование. Это означает, что в качестве сопровождающего группу может быть назначен любой сотрудник, определенный туроператором. Однако проводить экскурсии для туристов на месте должен гид, имеющий аттестат, выданный в регионе проведения экскурсии.
Опасения туроператоров вызывала нечеткость определения термина «гид (экскурсовод)» в основном туристическом законодательстве. Так, многие считали необходимым обеспечивать сопровождение туристических групп, совершающих экскурсии по разным регионам, гидом, имеющим аттестат в каждом из них. Выполнение этого требования представляется затруднительным, а с 1 сентября предусмотрены штрафные санкции за его несоблюдение – 150 тыс. рублей для юридических лиц.
Заявление Минэка окончательно разрешило спорный вопрос. Как отмечает основатель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов, официальные разъяснения, предоставленные органом государственной власти, обладают доказательственной силой. Таким образом, в случае разногласий в толковании законодательства в каком-либо регионе и попытках необоснованного наложения штрафов, туроператоры теперь могут сослаться на позицию ведомства, отвечающего за развитие туризма.
Процесс аттестации гидов занимал несколько лет и сопровождался значительными трудностями.
