Для эвакуации россиян из стран Персидского залива и других регионов потребуется координация МИД, МЧС и Минтранса.
В настоящее время из стран Ближнего Востока в Россию осуществляются только рейсы для вывоза пассажиров, однако их количество ограничено из-за мер безопасности, предпринимаемых авиакомпаниями. Несмотря на это, в ближневосточном регионе по-прежнему проживает значительное число российских граждан, которое первоначально оценивалось как минимум в 50 тысяч человек. На сегодняшний день около 10 тысяч россиян уже возвращены домой, но скорость эвакуации остается невысокой. По мнению Дмитрия Горина, в благоприятных условиях на завершение этой операции потребуется 12–14 дней.
Организационные трудности возникают закономерно. В настоящее время при регистрации на вывозные рейсы в аэропортах Объединенных Арабских Эмиратов применяется принцип живой очереди – приоритет отдается тем, кто прибыл первым. По заявлению вице-президента РСТ, подобный подход, с одной стороны, отличается простотой и обеспечивает оперативность заполнения самолетов, однако, с другой – вызывает недовольство. Туроператоры, организующие доставку туристов в аэропорт, не имеют уверенности в реализации запланированных рейсов и достаточности мест для обслуживания своих клиентов. Также не принимаются во внимание особые категории пассажиров – пожилые люди, семьи с детьми или нуждающиеся в медицинской помощи оказываются в общей очереди. Недавний случай вызвал широкий общественный отклик отказа в посадке для группы школьников.
Существенная трудность заключается в организации вывоза транзитных пассажиров. Около 10 тысяч российских граждан остаются на Мальдивах, Шри-Ланке, Маврикии и в других государствах, куда они прибыли через авиаузлы Ближнего Востока. Возвращение для них невозможно по прежнему маршруту в связи с отменой регулярных авиарейсов. Ближневосточные авиаперевозчики, осуществляющие вывозные рейсы, отдают приоритет своим согражданам, что приводит к нехватке мест для россиян.
писал, что российских туристов не допустили на рейс Emirates, следовавший из Мале в Дубай. Представители авиакомпании проинформировали пассажиров о том, что на борт будут принимать исключительно граждан ОАЭ. Всем остальным путешественникам отказали в посадке, невзирая на наличие у них билетов и свободные места. 5 марта Emirates отменила транзитные ограничения, но пока неясно, как быстро и в каком объеме будет восстанавливаться перевозка.
Пока туристы ожидают реакции авиаперевозчиков, туроператоры вынуждены решать вопросы с проживанием в гостиницах и поиском билетов на другие рейсы. «По сути, сейчас они оказывают экстренную помощь, однако их возможностей уже недостаточно», – отметил Дмитрий Горин. Те, кто приобрел непакетные туры, лишены какой-либо помощи.
«По мнению Дмитрия Горина, государство должно создать систему, предусматривающую опыт прошлых лет. Эвакуация, согласованная с президентом, должна осуществляться не только усилиями туроператоров, но и посредством составления списков через МИД, использования государственных услуг и организации эвакуационных рейсов с возможностью продажи билетов по установленным ценам. В реализации этой программы должны принять участие различные ведомства, включая Минтранс, Росавиацию, МИД, МЧС, а в случае необходимости и Министерство обороны.
По словам Юлии Алчеевой, директора филиала «ЕВРОИНС Туристическое Страхование», для эвакуации российских туристов, нуждающихся в срочной медицинской помощи, возможно потребуется участие МЧС. Учитывая, что за рубежом остаются десятки тысяч граждан России, она считает, что подобные ситуации вполне вероятны – это закономерность».
4 марта на совещании у президента Владимира Путина и членов правительства рассматривался вопрос о запуске эвакуационных рейсов. Однако, четкий порядок реализации этой процедуры пока не установлен.