По мнению источников, знакомых с ситуацией, владельцы гостевых домов рискуют не уложиться в срок и не включить свои объекты в федеральный реестр к Новому году из-за излишне строгих требований. Особенно это касается документов, определяющих вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен гостевой дом. «В них должно быть четко указано – “для индивидуального жилищного строительства”. Если предлог “для” отсутствует, возникнут трудности. У одних в документах указано просто “жилищное строительство”, у других – “эксплуатация жилого дома”, у третьих – “индивидуальный жилой дом”. По сути, это одно и то же, однако Росаккредитация требует формулировку, соответствующую последней редакции классификатора видов разрешенного использования, а все предыдущие версии не принимаются», – сообщил источник руководитель калининградского турагентства «Анюта», отельер Алтынбек Кожахметов.
По его словам, «ФСА заставляет всех переоформлять документы в МФЦ», хотя существует вероятность, что процедура займет продолжительное время. Он уточнил: «Если речь идет о документах, связанных с индивидуальной жилищной застройкой, то, по информации от коллег, можно справиться в течение недели или двух. Однако возникла более сложная ситуация, поскольку региональные органы власти изменили категорию земли у многих владельцев участков с зоны ИЖС на общественно-деловую застройку. И это уже совсем другая история, которая может потребовать больше месяца – изменение вида разрешенного использования не происходит быстро».
Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата» и вице-президент РСТ, считает, что необходимость указывать вид разрешенного использования обусловлена необходимостью синхронизации реестров – требуется точное соответствие установленной форме из утвержденного перечня. Юрист подчеркнул, что подобная сложность нередко возникает при регистрации в единых цифровых сервисах, поскольку даже незначительная ошибка в указании, например, одной буквы, приводит к отклонению заявления. Мохов добавил, что в региональных администрациях зачастую произвольно и по своему усмотрению указывали виды использования земельных участков, используя множество вариантов, не соответствующих законодательству. Именно это и стало причиной текущих проблем.
Эксперимент по легализации гостевых домов стартовал 1 сентября в восемнадцати российских регионах, включая Алтай, Крым, Краснодарский и Ставропольский края, Ленинградскую и Калининградскую области, и другие. До наступления Нового года владельцы объектов размещения обязаны провести самооценку и внести свои данные в реестр Росаккредитации. Однако, по мнению специалистов, соблюдение этих сроков представляется затруднительным. «Я считаю, что вероятность завершения всех процедур к 1 января невелика, поскольку существуют реальные юридические препятствия и недостаточная осведомленность владельцев гостевых домов», – отметил Георгий Мохов. Помимо этого, в ряде регионов до сих пор не приняты необходимые региональные нормативные акты, без которых реализация эксперимента по легализации гостевых домов невозможна.
Ранее мы написали, согласно утвержденному постановлению правительства, премьер-министр Михаил Мишустин определил требования к гостевым домам, необходимые для их участия в эксперименте, направленном на легализацию данных объектов размещения.
