В российской гостиничной сфере в течение второй половины года будет внедрена система возвратных и невозвратных бронирований. Госдума одобрила соответствующий законопроект в формате двух чтений одновременно. Дальнейшие действия включают в себя постановление правительства, которое зафиксирует изменения в Правилах предоставления гостиничных услуг, после чего новая норма вступит в силу.
По мнению министра экономического развития Максима Решетникова, использование невозвратных тарифов целесообразно при минимальном риске отмены путешествия: «Турист сможет вернуть предоплату, если поездка будет отменена по причине болезни или другой непредвиденной ситуации». Сангаджи Тарбаев, председатель комитета Госдумы по туризму, подчеркнул, что перечень оснований для возврата денег по невозвратным тарифам будет дополняться.
Представители гостиничного бизнеса, естественно, одобрили нововведение, заявив, что давно добивались его принятия. «Мы уже не первый год пытаемся внедрить эту практику, однако каждый раз выступал против Роспотребнадзор. Перед принятием закона пришлось провести значительные дебаты. В конечном итоге, поддержка бизнеса со стороны Минэкономразвития является важной и ценной. Аналогичные правила применяются в авиаперевозках, а также в гостиницах за рубежом. Теперь российским отелям предоставлено законное право устанавливать невозвратные тарифы», – отметил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов.
Благодаря этому решению отели смогут сократить финансовые потери, возникающие, когда туристы бронируют несколько номеров, но проживают только в одном.
Туристы также, вероятно, положительно воспримут эту возможность, поскольку невозвратное бронирование позволит снизить стоимость номера на 10–20%, причем размер скидки будет зависеть от конкретной гостиницы, региона и других факторов.
По словам Александра Байбородина, руководителя компании «Байбородин и партнеры», практика применения невозвратных тарифов существует уже не менее двух десятилетий. Сейчас законодательство, по сути, лишь формализует сложившуюся ситуацию: «Я не думаю, что это нововведение негативно скажется на потребителях. Авиакомпании долгое время отстаивали возможность продажи невозвратных билетов, и после их легализации работа стала более удобной и прозрачной».
По мнению юриста, новый законопроект способен оказать положительное влияние и на судебную практику. Ранее суды в делах о возвратах часто возлагали на турфирмы и отели ответственность за предпринимательские риски и требовали полного возмещения убытков. Теперь же, вероятно, ситуация изменится. Особенно просто будет ссылаться на зарубежный туризм, поскольку в России невозвратные тарифы признаны на законодательном уровне”».
Даже после оформления невозвратного бронирования судебные процессы, вероятно, останутся сложными. Инга Гадзаова, президент Ассоциации отелей Казани и Республики Татарстан, отметила: «Нельзя игнорировать Закон о защите прав потребителей при работе с физическими лицами. Именно этот закон является ключевым, он определяет подход к разбирательствам и не только. Поэтому остается открытым вопрос о том, как это будет реализовано на практике.
Ранее мы писали, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб охарактеризовал законопроект о невозвратных тарифах как антинародный, поскольку он противоречит международной практике и ущемляет права потребителей. По словам Гриба, такая мера может привести к потере денег туриста без возможности получения компенсации.