
Министерство экономического развития представило законопроект, согласно которому туроператоры, специализирующиеся на внутреннем и въездном туризме, будут освобождены от обязанности предоставлять сведения о реализованных туристических продуктах в государственной информационной системе «Электронная путевка». Для компаний, осуществляющих выездное турпакетное обслуживание, действующие требования останутся без изменений.
Как сообщила «Парламентская газета» 17 августа, данная инициатива не стала неожиданностью для профессионалов туристической отрасли. Вопрос о снижении административного и финансового бремени на операторов внутреннего и въездного туризма обсуждался еще до введения обязательной передачи данных в «Электронную путевку». Издание «ТурДом» писал сообщало об этом в марте 2023 года. Таким образом, спустя приблизительно три с половиной года эта идея приобрела форму законопроекта.
Александр Осауленко, занимающий должность директора Ассоциации «Турпомощь», одобряет предлагаемые изменения. Он пояснил, что первоначальное требование о предоставлении информации для внутреннего и въездного туризма представлялось неоправданным, поскольку создавало дополнительную финансово-административную ношу для туристических компаний.
Заместитель генерального директора Anex Яна Муромова полагает, что изменения в законодательстве будут наиболее выгодны небольшим туроператорам, которые специализируются на организации экскурсионных поездок внутри страны.
«Подобные поездки характеризуются перемещением туристов между различными пунктами назначения, что требует передачи информации о каждом месте размещения на маршруте в «Электронную путевку». Сотрудники небольших компаний выполняют этот объем работы вручную, что создает дополнительную нагрузку», – пояснила она.
Для крупных компаний обстоятельства складываются иначе. Их собственный туристический продукт в большинстве случаев включает поездки, отличающиеся простотой организации перевозок, поскольку путешественники останавливаются в одном месте – скажем, на побережье. В результате объем данных, передаваемых о каждой поездке, невелик, а процедура обычно автоматизирована.
Крупные туристические компании активно занимаются организацией выездного туризма, и данный законопроект не затрагивает эту сферу деятельности. В связи с этим, принятие документа не повлечет для них значительных изменений.
Александр Осауленко не рассматривает сложившуюся ситуацию как несправедливую в отношении туроператоров, работающих с выездным туризмом. Он подчеркнул, что отслеживание перемещений туристов за рубежом, которое осуществляется посредством системы «Электронная путевка», необходимо для обеспечения их безопасности: уровень защиты путешественников при нахождении как в России, так и за границей, различен.
Тем не менее, руководитель «Турпомощи» отмечает необходимость упрощения системы и для компаний, организующих поездки за границу. Причина в том, что в «Электронную путевку» изначально включен избыточный набор данных, который не всегда повышает безопасность туриста и не используется на практике. Таким образом, систему можно сделать более простой, сохранив при этом ее ключевые возможности.
