
В повестку дня работы Госдумы на октябрь внесен законопроект, посвященный определению границ ответственности туристических операторов и турагентов. До окончания периода внесения правок остается три дня, после чего планируется начать его изучение.
Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата» и вице-президент РСТ, отметил, что с момента внесения законопроекта в Государственную Думу в августе текущего года его содержание не претерпело изменений. Он пояснил: «В настоящее время таблица для внесения замечаний и предложений остается открытой, поэтому после завершения этапа сбора будет принято решение о необходимости каких-либо корректировок». Эксперт также предположил, что изначально предлагаемый пункт об освобождении туроператоров от ответственности за действия третьих лиц может быть окончательно исключен из документа. При этом Георгий Мохов подчеркнул, что в процессе законотворчества возможны любые изменения: «Поскольку законопроект еще не был рассмотрен даже в первом чтении, всегда существует вероятность внесения корректировок».
Напомним, что, согласно проекту, согласно документу, туроператор будет отвечать за предоставление неполных или искаженных сведений о туристическом продукте и условиях поездки, а также за расхождение между услугами, включенными в турпродукт, и согласованными условиями.
Более того, ответственность на туроператора ложится в части обеспечения наличия в составе турпродукта для внутреннего и въездного туризма объектов размещения, зарегистрированных в реестре классифицированных средств размещения. Подобные требования также касаются экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, данные о которых отсутствуют в соответствующих федеральных реестрах.
Турагентов обязывают нести персональную ответственность за допущенные нарушения определенных условий. К таким нарушениям относится, в частности, несвоевременная или неполная передача туроператору денежных средств, полученных от клиентов, отсутствие согласования с туроператором параметров поездки по запросу клиента, а также предоставление туристу недостоверной или недостаточной информации о туристическом продукте и условиях путешествия, среди прочего.
Потребность в разработке законопроекта, определяющего границы ответственности, возникла давно. Как отмечается ранее, рассказывал TourDom.ru, значительная часть обязанностей турагентов уже закреплена в статье 10.1 закона «Об основах туристской деятельности». Тем не менее, на текущий момент судебная практика нередко приводит к тому, что ответственность перед туристом ложится на плечи туроператора. К примеру, если агент получил оплату за тур, но не направил ее туроператору, прекратил свою деятельность или иным образом не выполнил свои обязательства, требования туристов часто удовлетворяются за счет туроператора.
Следует подчеркнуть, что в случае утверждения закона предлагаемые изменения начнут действовать 1 марта 2027 года.
