Агентства по организации путешествий замечают увеличение активности банков в сфере туристических услуг: в приложениях банки предлагают как авиаперелеты, так и размещение, хотя не обладают статусом туроператора. В редакцию был предоставлен скриншот из сервиса Тинькофф Банка.
В данной ситуации путешественнику доступны варианты бронирования отеля и авиабилетов на сайте конкретного агентства или через сервис собственного банка. Последний случай, по мнению юриста Александра Байбородина, относится к понятию турпродукта.
Если бы сервис «Тинькофф Путешествия» был лишь посредником, помогая клиентам покупать билеты у других компаний, никаких проблем бы не возникло. В «Т-Банке» же прямо заявляют, что платформа сама выступает продавцом билетов.
Правила оказания онлайн-сервиса «Тинькофф Путешествия» для бронирования и покупки авиабилетов и услуг.
Байбордин считает, что предприятию необходимо зарегистрироваться как туроператор, оформив запись в реестре, обеспечив финансовые гарантии и вступив в «Турпомощь». Такое требование обусловлено тем, что речь идет о выездном туризме.
Если клиент приобретает оба товара одновременно, это не считается туристической поездкой.
Александр Байбородин отмечает, что Министерство экономического развития России изучает возможность продажи отдельных туристических услуг – перевозки и размещения – по отдельным договорам с одинаковым сроком действия как единого туристского продукта. По его словам, в этом случае продавец обязан заключить договор с клиентом, исполнителем которого может быть только туроператор из Единого федерального реестра. При этом даже при реализации услуг перевозки и размещения по одним датам для одного и того же туриста разными юридическими лицами, такая деятельность теоретически может считаться фиктивной сделкой для продажи туристского продукта без регистрации в реестре. Пока судебных прецедентов по таким делам нет.
Всего лишь несколько случаев привлечения к ответственности за незаконную деятельность туристических операторов. Первый штраф Генпрокуратура наложила только в 2023 году – через семь лет после получения таких полномочий: компании ООО «Колибри-Тур МСК» пришлось заплатить пять миллионов рублей за работу без необходимых финансовых гарантий и отсутствие записи в реестре туристических операторов.
Сегодня туристический продукт понимается как набор услуг по транспортировке и проживанию, предлагаемый за единую стоимость на основании договора. В настоящее время разрабатываются… поправки Федеральный закон №132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предлагает расширить понятие турпродукта до размещения с дополнительными услугами. Все сервисы, комбинирующие перевозки, трансферы или экскурсии, могут быть приравнены к туроператорам со всеми соответствующими последствиями: гарантиями ответственности и передачей данных в «Электронную путевку». При отправке туристов за рубеж еще и отчисления в фонды «Турпомощи».
увеличит финансовую нагрузку предпринимателей, В настоящее время деятельность некоторых не нуждается в регистрации туроператором.
