Туроператоры, отправляющие туристов за границу, сталкиваются с проблемой: заявки на продление финансовых гарантий через фонды персональной ответственности ассоциации «Турпомощь» застряли в Минэкономразвития. Это грозит массовым исключением компаний из федерального реестра.
Александр Осауленко считает, что разногласия в сведениях по ФПО и отчетности в «Электронной путевке» могут быть причиной проблемы. Суммы в ГИС оказываются меньшими, чем объемы продаж, указанные в «Турпомощи».
Руководитель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов высказал предположение о причине подобной ситуации. В 2024 году некоторые компании ничего не передавали в систему или предоставляли информацию выборочно и столкнулись с последствиями: сейчас они подают отчет об общей цене турпродукта за 2024 год, а Минэк путем нажатия кнопки видит расхождения данных. Это нарушение, за которое туроператора могут исключить из реестра.
Собеседники допускают возможность сбоев и в «Электронной путевке». Система новая, при её создании менялся подрядчик, вносились доработки. «Я считаю, что с учетом особенностей ввода в эксплуатацию этой системы и периода ее тестирования Министерство экономического развития должно объявить амнистию для нарушителей 2024 года», — сказал Мохов.
По словам Александра Осауленко, многие представители туроператоров утверждают о добросовестном выполнении всех требований закона и передаче в ГИС необходимых данных. Возможность увидеть нестыковки заранее отсутствовала, так как ЭП не показывает туроператорам общую сумму турпродукта.
Минэк и мы многократно предупреждали туроператоров о проверке их данных. Сейчас обнаружены расхождения, которые возможны, но не на порядок величины и не на 50%. Сверка и разбирательство затруднены. Туроператоры в шоке, – говорит Александр Осауленко.
Проблема также в том, что Минэк не информирует туроператоров о статусе их заявок на продление финагрантий: «Ситуация непонятная. Контакта с Минэком нет». Эта неопределенность подталкивает представителей туркомпаний к предположению, что их намеренно вытесняют из реестра, так как сроки действия финагрантий у многих истекают в марте – апреле.
Опыт свидетельствует, что исключенные из реестра туроператоры не останавливают свою деятельность, а переходят в неоформленную сферу. В этом случае кто будет защищать права путешественников? — задаётся вопросом Александр Осауленко.
Редакция запросила комментарий у пресс-службы Минэкономразвития по ситуации.
Накопления в фондах персональной ответственности применяют в основном небольшие компании в качестве финансовой гарантии. Крупные и средние туроператоры страхуют свою ответственность. Остальные не могут повторить их пример, поскольку после 2020 года страховые компании неоднократно заявляли о том, что страхование гражданской ответственности как бизнес им не интересно. Договоры продлевают и подписывают только с партнёрами, обеспечивающими большой поток заказов на медицинское страхование туристов.
