К 1 марта Комитет по туризму Государственной Думы должен закончить работу над поправками ко второму чтению законопроекта «О проведении эксперимента по установлению правового статуса и основ правового регулирования деятельности гостевых домов». Затем ожидается рассмотрение документа во втором и третьем чтениях.
Бизнес и отраслевые организации выражают претензии к законопроекту. Одна из самых острых проблем заключается в том, что объединение гостевых домов, построенных на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), с гостиницами в едином реестре может спровоцировать недобросовестную конкуренцию. С одной стороны – жилье с соответствующими требованиями, с другой – бизнес. РедПроблема для обычных отелей категории 3 звезды и выше. Им явно не нравится соперничество со стороны жилых гостевых домов на индивидуальном жилищном строительстве с номерами уровня 3–5*, но без давления на инфраструктуру и большого количества персонала, при этом вместительностью, превосходящей вместимость всех существующих отелей. высказался
По мнениюЭксперт Алексей Кожевников считает: гостевые дома нельзя приравнивать к жилью и заставлять их оказывать гостиничные услуги. Если номера в гостевых домах будут считаться гостиничными, то должны соблюдаться все нормы – противопожарные, санитарные, антитеррористические и т.д. Интересно, видела ли ФАС России этот документ? Неужели там тоже не заметили ничего плохого для развития здоровой конкуренции на рынке гостиничных услуг? Вопросы множатся, а депутаты хотят принять закон во втором чтении уже в апреле. Ответственность за это никто не берет.
Возможный результат принятия закона – нездоровая конкуренция. высказывалсяОснователь юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов говорит, что проект депутатов Госдумы разрешает предоставление гостиничных услуг в гостевых домах и предлагает включить эти объекты в перечень средств размещения, классифицируя их как гостиницы “без звезд”. Многие отельеры боятся, что такой подход создаст недобросовестную конкуренцию, которую потом будет трудно преодолевать. По словам Мохова, есть другой законопроект, представляющий собой поправки в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», над которым работает Минэкономразвития. В нём предлагается разделить услуги гостиниц и гостевых домов и для последних сформировать отдельный реестр.
