Дмитрий Вахруков, заместитель министра экономического развития РФ, не одобрил идею введения выездного сбора и создания нового гарантийного фонда для защиты туристов. По его словам, данное предложение недостаточно проработано, поэтому обсуждать его рано.
Эту инициативу в конце октября выдвинул Илья Уманский, президент РСТ и руководитель туроператора «Алеан», считает, что альтернативой существующей системе финансовых гарантий для туроператоров может стать внебюджетный государственный фонд. Его бы наполняли туристы, приобретающие зарубежные туры по 100 рублей за каждую поездку. Собранные средства могли бы использоваться не только как финансовая подушка на случай форс-мажоров и ЧП, таких как банкротства туроператоров, но и на развитие внутреннего туризма, в частности на реализацию национального проекта «Пять морей и озеро Байкал».
Сообщение главы РСТ Димитрию Вахрукову из Минэкономразвития, отправленное без согласования с важными представителями объединения, встретило в основном отрицательную реакцию со стороны туроператоров и туристов. указывалиСуществующая система финарантий предполагает ежегодные отчисления в размере 7%. суммы проданных туров Несмотря на то, что система с миллиардами заблокированных средств имеет недостатки, менять ее радикально нельзя.
Что касается реакции туристов, то они увидели Илья Уманский предложил в своей инициативе идею возвращения к временам «железного занавеса». Один из участников встречи выразил свою точку зрения так: «Сначала выездные сборы, затем выездные визы».
Практически все признают необходимость реформирования системы финансирования деятельности туроператоров.
– Ошибкой было назвать это выездным сбором, – сказал Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата» и вице-президент РСТ. – Речь (в предложении Уманского. – РедГоворилось о создании солидарного фонда под контролем государства с отчислениями с каждого заключенного договора, а не по итогам года, как сегодня. Это – замена существующего метода формирования фондов персональной ответственности. Юрист отметил, что сейчас рассматриваются разные варианты реформирования, в том числе похожий способ создания фонда с отчислениями с каждого договора в сфере выездного туризма.
Некоторые шаги по внесению изменений уже предприняты. Например, на II Международном конгрессе туроператоров в Минске осенью обсудили возможность ежеквартальных отчислений в фонды персональной ответственности вместо годовых – 2% вместо 7%. Такой механизм снизит нагрузку на компании, а уровень защиты туристов, по словам Александра Осауленко из ассоциации «Турпомощь», останется высоким.
