В Министерство экономического развития Российской Федерации поступило обращение с предложением возобновить работу над законопроектом о туристическом жилье, который определит правила работы на рынке краткосрочной аренды. Поскольку много туристов предпочитают в крупных туристических центрах России снимать квартиры вместо проживания в отелях, данная тема актуальна и неоднократно вызывала дискуссии в Telegram-каналах и чатах.
Текст письма Член общественно-экспертного совета национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Алексей Кожевников и сопредседатель Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья Наталья Петровская подписали обращение.
Поводом стало постановление Конституционного судаВ марте он предписал федеральному законодателю принять меры по регулированию специфики краткосрочной аренды жилья для размещения граждан, сохраняя баланс интересов всех сторон.
Большая часть рынка посуточной аренды функционирует вне правового поля и конкурирует с гостиницами, обязанных выполнять требования и платить налоги. Владельцы квартир и домов не платят проценты от дохода в казну, а коммунальные платежи для них существенно ниже.
Соседи также недовольны, поскольку сдаётся жилье в многоквартирных домах, а туристы ведут себя шумно, создавая конфликты. Необходимость закона обусловлена предотвращением подобных ситуаций.
Авторы письма отмечаютВопрос о регулировании рынка посуточной или понедельной аренды жилья поднимался в рабочей группе по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере туризма. В 2019 году Правительство РФ рассматривало законопроект о туржилье, который планировалось прописать все виды такого жилья, определить правила краткосрочной аренды объектов и условия вхождения в подобный бизнес. Законопроект был одобрен Минэкономразвития, но на данный момент над ним не ведется работа.
В комментариях под публикациями Кожевникова высказывались противники законопроекта. «Оставьте уже жилье в покое. В гостиницах цены неподъемные, станут ли они ниже, если убрать “серую” зону? Нет, наоборот, в этой “серой” зоне цены подскочат до гостиничных», – пишет Оксана Ризнич. По ее мнению, если отели не могут конкурировать с посуточными квартирами, то это проблема самих гостиниц.
Людмила Кибальникова из числа участниц дискуссии полагает, что попытка упорядочить отрасль – борьба с ветряными мельницами. Посуточные квартиры — это способ размещения для людей с низким доходом, которые не в состоянии оплатить проживание в гостинице, поэтому конкуренции между сегментами отсутствует.
Кожевников утверждает: запрещать посуточную аренду никто не планирует. Нужно установить правила функционирования этой отрасли. «Если владельцы жилья ведут бизнес, то у клиентов их услуг должны быть гарантии защиты, как у потребителей в отелях или любых легальных видах предоставления услуг. В противном случае возможны аварии, утечка газа, антисанитария, клопы и тараканы, но не будет возможности в случае несчастного случая защитить свои права», – говорит эксперт.
разобралПостановление Конституционного суда о разрешении краткосрочного найма жилья для путешественников.
