Российский союз туриндустрии запросил у Минэкономразвития разъяснений о том, что считать перевозкой туристов в составе туристического продукта. 2 апреля организация направила письмо (копия есть в редакции), предлагая руководствоваться трактовкой из Гражданского кодекса, которая позволит туроператорам отечественного и въездного туризма применять льготу по освобождению от НДС. Льгота начала действовать 1 июля прошлого года и позиционировалась как способ сделать туры по России более доступными, однако воспользоваться налоговой оптимизацией могут лишь отдельные компании.
Происходит путаница с терминами. Продажа туров по России освобождается от НДС, то есть турпродукта, который, согласно отраслевому закону, включает размещение туристов и перевозку. опубликовал Перевозка в рамках туристического продукта – это перемещение туриста из страны постоянного жительства в страну временного пребывания с помощью транспорта: воздушного, морского, речного, железнодорожного или автомобильного. РСТ полагает, что данное определение больше подходит для выездного туризма. В России путешественники часто передвигаются самостоятельно и только по прибытии в нужный город пользуются услугами местных туроператоров. Туры этих операторов также включают перевозку, но не от места проживания к месту отдыха, а внутри региона или по соединяющему их маршруту. Например, туристов автобусами везут по популярному «Золотому кольцу».
В туристическом продукте перевозка начинается либо там, где турист временно проживает, либо в другом месте и никак не связана с его постоянным местом жительства. В сфере въездного туризма иностранцы часто приезжают через третьи страны, так как из-за санкций организовать перевозку от места проживания невозможно.
Президент РСТ Илья Уманский просит замминистра экономического развития Дмитрия Вахрукова уточнить позицию и указать, что под перевозкой понимается оказание туристам услуг, предусмотренных главой 40 “Перевозка” Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляемое воздушным, морским, речным, железнодорожным, автомобильным и иными видами транспорта в рамках договора реализации туристского продукта.
Существует еще одна причина невысокого интереса к льготе среди туроператоров внутреннего туризма. Большая часть из них – небольшие региональные компании, работающие по упрощенной системе налогообложения.
Эти компании и так не платят НДС, а значит, выгода от льготы доступна только крупным игрокам. приводил цифруПо налогу на добавленную стоимость трудится лишь 89 компаний, в то время как общее число юридических лиц в федеральном регистре превышает 4000.
Отмены НДС рады лишь крупные туроператоры, а мелкие компании от этого никак не выиграют.
Даже при формировании турпакетов, где туристы вылетают из своего города в Россию, у компании остаются юридические риски по использованию льготы, потому что определение перевозки в разъяснениях Минфина не совпадает с практикой турбизнеса. «Тем не менее это лучше, чем отсутствие каких-либо привилегий», – сказал представитель одного из ведущих туроператоров.
Правительство уверенно заявляет о успешной реализации льготы по отмене НДС с 1 июля прошлого года. с отчётом 3 апреля премьер Мишустин провел детальный анализ ситуации в сфере внутреннего туризма. Первой мерой поддержки назвал отмену НДС для туроператоров. В статье «Как сделать отдых в России более доступным». .
