1 сентября вступили в силу поправкиФедеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», а также изменения в Земельный и Лесной кодексы РФ устанавливают правила туризма в заповедниках, заказниках, национальных парках и других особо охраняемых природных территориях.
Законодатели установили четкие границы для туристической деятельности в особо охраняемых природных территориях. Туризм не должен противоречить основным принципам работы ООПТ: сохранение уникальных природных комплексов, минимизация воздействия на окружающую среду и сохранение объектов культурного наследия.
Туристическая деятельность разрешена только в специально оборудованных местах и по утвержденным маршрутам, соблюдая предельно допустимую рекреационную емкость особо охраняемой природной территории. Под этим понимают максимальное количество туристов, которое может посетить ООПТ или ее части за единицу времени без ущерба для природных комплексов, флоры и фауны, естественных экологических систем.
Туристы могут находиться только на специально выделенных участках ООПТ, не включающих естественные экологические системы, природные комплексы и объекты, являющиеся средой обитания растений и животных.
К заповедникам предъявляются самые строгие требования. Строительство объектов капитального и некапитального характера, а также сооружений для целей, не связанных с задачами заповедников, на этих территориях запрещено. Отдыхающим доступны экологические тропы, по которым рекомендуется передвигаться.
В национальных парках у бизнеса больше возможностей для деятельности. Например, разрешается строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов, снос капитальных строений, возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных сооружений (в том числе временных торговых точек), элементов благоустройства и объектов сопутствующей инфраструктуры.
Правительство России установило перечень допустимых построек на территории нацпарков в специальном распоряжении от 26 августа 2023 года, которое вступило в силу 1 сентября. Среди разрешенных объектов: отели, дома отдыха, детские лагеря, турбазы, глэмпинги, музеи, визит-центры и другие. Здания не должны иметь более трех этажей, а их высота ограничена 15 м.
Также допускается строительство мостов, прокладка канатных дорог, установка подъемников, благоустройство с помощью малыми архитектурными формами (скульптуры, арки, беседки). Нет запрета на постройку туалетов, душевых, объектов общественного питания и нестационарных сооружений.
Желающий заниматься туристско-рекреационной деятельностью в национальном парке инвестор обязан заключить с его руководством договор сроком действия 49 лет (возможна пролонгация). Вне всяких изменений природной территории, подлежащей охране, требуется согласие губернатора региона.
