Участники второго Международного конгресса туроператоров, состоявшегося в Минске с 9 по 11 октября, приняли итоговую резолюцию. РедВ документе, подписанном вице-президентом РСТ Юрием Барзыкиным и директором ассоциации «Турпомощь» Александром Осауленко, указано, что действующие механизмы финансовой ответственности туроператоров признаны рабочими, но нуждаются в усовершенствовании. Участники конгресса подчеркнули: «Страхование ответственности туроператора по-прежнему является одним из способов обеспечения исполнения обязательств по договорам реализации турпродукта, наряду с банковской гарантией и достаточностью фонда персональной ответственности».
Резолюция предлагает по новой системе наполнять фонд персональной ответственности туроператоров, основываясь не на годовых показателях, а на квартальных. Предлагается установить максимальный общий размер суммы финобеспечения ответственности туроператора и ФПО в размере 7% от общей цены туристского продукта по выездному туризму за квартал предыдущего года, в котором ОЦТП была наибольшей. Такой порядок предлагали на конгрессе крупные туроператоры – это позволит сократить нагрузку на бизнес и высвободить ресурсы для инвестиций, в том числе в развитие программ отдыха в России.
Решение конгресса оставить действующую схему финансового обеспечения с незначительными изменениями пришло после ожесточенных дебатов, вызванных инициативой президента РСТ и руководителя туроператора «Алеан» Илии Уманского внести в нее коррективы. предложил Предложенный глава РСТ вариант финансирования фонда за счет средств покупателей выездных туров вызвал критику.
Туроператоры, формирующие туры за рубеж, не были извещены о предложении Ильи Уманского. Туристы посчитали инициативу посягательством на свободу отдыха за границей.
В конгрессе не поддержали её предложения. инициатива Илью Уманского просили изменить понятие турпродукта, исключив перевозку из его основных составляющих. Резолюция конгресса гласит: «Считаем необходимым оставить действующее определение турпродукта». В документе также указано, что такую позицию поддержали представители страхового и агентского рынка.
Ситуация демонстрирует существенные разногласия между ключевыми лоббистами туристической отрасли. Крупные туроператоры защищают свои интересы через площадку «Турпомощи», тогда как президент РСТ реализует свою политику, не согласовывая её с другими крупными игроками рынка, также входящими в РСТ.
