Туроператоры, организующие детский отдых в группах, хотят упростить подачу списков детей во время перевозки автобусами. Российский союз туриндустрии уже обратился в Госдуму к депутату Алле Салаевой, возглавляющей группу по развитию детского и молодежного туризма.
Согласно действующему законодательству, организаторы перед поездкой обязаны извещать ГИБДД в течение 24–48 часов, прикладывая точный список детей, находящихся в автобусе. Изменение списка туроператоры или другие ответственные лица не могут произвести. Возможна только корректировка перечня путем вычеркивания имен, добавление новых детей недопустимо. За любые ошибки предусмотрены штрафы: 100 тыс. руб. – для юридического лица, 25 тыс. руб. – для должностного лица, как указано в КоАП, рассказал основатель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.
Туроператоры считают это серьёзной проблемой, так как крупные штрафы выписываются незаслуженно: дети часто болеют, а узнать, кто точно поедет через несколько дней на экскурсию, невозможно. Поэтому приходится отказываться некоторым юным туристам, чтобы избежать санкций.
Основатель туроператора «Смарт студия» и руководитель Комитета по детскому и семейному туризму РСТ Олеся Калачева замечает, что организаторы иногда забывают исключать пассажиров и оформить это должным образом. В ходе опросов туроператоров в разных регионах, проведенных совместно с Комитетом по детскому и семейному туризму РСТ, данная проблема подтверждалась всеми.
По мнению директора компании СБО, руководителя комиссии по культурно-познавательному детскому туризму РСТ Марии Лабутиной, перечисление пассажиров не влияет на безопасность поездки.
Список нужен для контроля количества людей в автобусе. Туроператорам должно быть разрешено его быстро изменять.
Школы часто требуют подачи заявок и списка пассажиров за 5-6 дней до поездки. К моменту отправления он уже устарел. Лабутина предлагает сначала указывать количество людей, а за 24 часа подавать реальный список. «Сейчас приходится предоставлять один список, а на момент выезда в автобусе могут быть другие дети. Это влечет штраф. Но как имена влияют на безопасность дорожного движения?» — задает вопрос Лабутина.
В РСТ предлагают изменить два документа для решения этих проблем: приказ МВД № 469 и… постановлениеВ пунктах 14 и 15 постановления Правительства Российской Федерации № 1527, принятого в ноябре 2020 года, установлены правила перевозки детей на автобусах. Ред.).
Предложение МВД о необходимости указывать номера ОСАГО и договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика на каждом автобусе не мотивирует туроператоров.
Лабутина считает эту норму избыточной: она увеличит объем бумажной работы, но не повлияет на безопасность детей. Такие документы уже обязательны для транспортных компаний. Также неясно, можно ли будет менять данные в заявке, если перевозчик заменит автобус по техническим причинам.
писалТурбизнес выдвинул претензии по условиям перевозки детей.
