Сергей Катырин, глава Торгово-промышленной палаты РФ, выступил с предложением включить туристические агрегаторы в число субъектов туристской индустрии и начать регулирование их деятельности в соответствии с законодательством о туристской деятельности и о защите прав потребителей.
Профиль деятельности «Островка», МТС Travel, «Яндекс.Путешествий» и других требует уточнения, видимо, на этом и акцентировали внимание в ТПП. Отличие туристических от традиционных агрегаторов есть, существует определенная специфика, связанная с правовой природой услуг, особенностями их реализации, оказания, отказа, распределения ответственности и прочими вопросами. Полагаю, что имеет смысл «проговорить» эту специфику в законе о туризме во избежание путаницы в определении субъектов, – отметил основатель юридического агентства «Персона Грата», вице-президент РСТ Георгий Мохов.
Актуальность темы обусловлена развитием внутреннего туризма в России и частым бронированием через агрегаторы. В сфере туризма есть особенности деятельности агрегаторов, которые следует учесть в отраслевом законе, например, терминологическое разграничение деятельности турагрегаторов и туроператоров, турагрегаторов и турагентов, а также организованного и самостоятельного туризма.
Обсуждение туристических агрегаторов возобновилось в связи с разработкой изменений в законодательстве отрасли. В конце сентября Госдума приняла в первом чтении законопроект, предлагающий переформулировать понятие «туристская индустрия» и ввести новые термины: «объекты туристской индустрии», «субъекты туристской индустрии», «туристская услуга». Вероятно, к второму чтению в число субъектов войдут и агрегаторы. По словам Юлии Скоромоловой, АТАГ сейчас сотрудничает с профильным комитетом ГД и Минэкономразвития для устранения правового пробела.
В конце августа в онлайн-журнале мы написалик АТАГ присоединился сервис «Авито Путешествия», и провели анализ причин объединения маркетплейсов в ассоциации.
