Anex и «Интурист» приступили к разработке первого в российской туристической сфере общества взаимного страхования (ОВС). Данный механизм призван сократить риски, с которыми сталкиваются туристы, и в перспективе может послужить заменой фондам персональной ответственности.
По словам замгендиректора Anex Яны Муромовой, выступившей сегодня на III Международном конгрессе туроператоров в Сочи (25–27 ноября), концепция возникла еще в 2024 году и изначально представлялась «утопичной», так как на рынке не существовало аналогичных прецедентов. Она отметила: «Мы размышляли о том, как крупные туроператоры смогут объединяться в одну Общую Выгодоупадочную Схему, страховать риски друг друга, и что произойдет, если один из участников неожиданно покинет рынок».
Постепенно пришло осознание, и работа возобновилась. Отраслевые объединения, такие как «Турпомощь», Всероссийский союз страховщиков, Национальная ассоциация обществ взаимного страхования и страховая компания ЕВРОИНС, предоставили поддержку туроператорам. В обсуждении участвовали Минэкономразвития, Минфин, комитет Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры. «Все больше погружаясь в этот вопрос, мы пришли к выводу, что можно рассмотреть возможность создания условно монобрендового, в нашем случае двухбрендового ОВС. Принимая во внимание, что «Интуристом» и нами являемся ключевыми партнерами, а количество юридических лиц, работающих на рынке, соответствует необходимому минимуму (не менее пяти – прим. ред.), и эти юридические лица демонстрируют свою устойчивость, можно попытаться создать ОВС на базе наших компаний», – отметила Яна Муромова.
В декабре планируется регистрация новой организации и подача запроса на лицензирование в Центральный банк. Этот этап является наиболее трудоемким и может занять до полугода, что требует привлечения опытных юристов. «Важно решать этот вопрос в спокойной обстановке и в тесном сотрудничестве с Всероссийским союзом страховщиков, с Центральным банком, с регулирующим органом, поскольку для Министерства экономического развития этот вопрос, связанный с ОВС, является принципиально новым», – отметила директор филиала «ЕВРОИНС Туристическое Страхование» Юлия Алчеева.
В дальнейшем туроператоры, вероятно, получат возможность самостоятельно управлять своим финансовым обеспечением и использовать фонд, созданный на базе ОВС, направляя доходы от его деятельности на дальнейшее развитие. Вполне возможно, что это станет заменой взносов в фонды персональной ответственности туроператоров. Однако, это произойдет не в ближайшее время, и нет гарантии, что эту инициативу поддержит надзорный орган.
Центральный банк будет осуществлять оценку операторов туристических услуг, подобно тому, как он сейчас оценивает страховые компании. По словам Яны Муромовой, получение лицензии обусловлено именно этим. Она также подчеркнула, что объемы финансового обеспечения туроператоров не изменятся: «Агентам не следует беспокоиться, поскольку размер фингарантий определяется законом и Министерством экономического развития, а деятельность ОВС будет находиться под контролем Центрального банка».
Стоит напомнить о возможности организации обществ взаимного страхования в сфере туризма появилась с 1 сентября – после вступления в силу поправок в законы «О взаимном страховании» и «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
