
написалПредседатель Комитета по туризму Государственной Думы Сангаджи Тарбаев заявил о поддержке инициативы, которая вызвало неоднозначную реакцию в сообществе. Инициатива касается одного из самых резонансных законов, регулирующих деятельность туроператоров.
4045 юридических лиц из 4237, занесенных в федеральный реестр, зарегистрированы как туроператоры по внутреннему туризму. В основном это малые компании, которым подключение к ГИС и автоматизация передачи данных о проданных турах создают сложности. Об этом в марте говорил президент РСТ Илья Уманский, предложивший продлить тестирование «Электронной путевки» для таких компаний ещё на год.
Закон об «Электронной путевке», разрабатывавшийся с 2015 года, принят в прошлом мае и действует с того времени. Отсрочка по наступлению ответственности за непередачу данных в систему предоставлялась всем туроператорам до 1 сентября. Если продлить отсрочку избирательно и убрать из ГИС информацию о проданных турах внутри страны, оставив только выездной туризм, исчезнет смысл создания системы. Ее целью являлось определение масштаба деятельности туроператоров и очищение рынка. Если учитывать только выездной туризм, возникнет вопрос – зачем государству накапливать информацию именно о нём? Это странно, ведь большинство граждан всегда отдыхало в России, а в последние годы внутренний турпоток ещё больше возрос. Кроме того, одна и та же компания может работать как туроператор по России, так и организатор зарубежного туризма. В результате статистика работы рынка организованного туризма будет представлена в системе неполно.
Для внесения изменений в действующий закон необходимо составить мотивировочную базу, разработать текст предложений и пройти их рассмотрение в Государственной Думе.
Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин полагает, что с высокой вероятностью внутренний туризм из ГИС «Электронная путевка» всё же отменят. По его словам, возможность для этого имеется и будет реализована уже во время весенней сессии Госдумы, так как становится всё более явным устаревание, неэффективность и избыточность предложенной ГИС ЭП в современных условиях и в предлагаемом виде.