Новые правила авиаперевозок могут привести к росту цен на авиабилеты в России
Внедрение в России обновленных авиационных правил (ФАП) способно повлечь за собой увеличение стоимости авиабилетов. Данный документ, утвержденный приказом Новые правила, разработанные Минтрансом, начнут действовать с 1 марта 2026 года и содержат значительные изменения в порядке осуществления авиаперевозок пассажиров, багажа и грузов. Они направлены на устранение прежней неясности в правовом регулировании и детализацию существующих норм.
«Внесенные корректировки – самые существенные за всю историю ФАП, начиная с 2000 года. Они регламентируют правила, касающиеся информирования пассажиров, размещения в салоне воздушного судна, допустимых размеров ручной клади и другие аспекты. По всей видимости, в них объединены все накопленные за прошлые годы изменения», – подчеркивает основатель юридического агентства «Персона Грата», вице-президент РСТ Георгий Мохов.
Одним из основных нововведений стало закрепление на законодательном уровне права пассажира на отказ от перелета в принудительном порядке. В случае, если рейс задерживается более чем на 30 минут по сравнению с указанным в билете временем, пассажир имеет право на полный возврат стоимости проезда, включая те тарифы, которые ранее рассматривались как невозвратные. Отправлением рейса в данном случае считается момент начала буксировки самолета или его движения с места стоянки под действием собственных двигателей. Ранее в законодательстве не было определено конкретное время задержки, и вопрос о ее «значительности» часто становился причиной разногласий между авиаперевозчиком и пассажиром.
Изменены и положения, касающиеся ответственности перевозчика в случае продолжительных задержек. При этом принципиально ничего нового в них нет: ранее установленные правила уже предусматривали предоставление напитков при ожидании, превышающем 2 часа, горячего питания – при задержках более 4 часов (ежедневно каждые 6 часов в светлое время суток и 8 часов в ночное время), а также размещение в гостинице при ожидании свыше 8 часов днем и 6 часов ночью, с организацией трансфера и хранением багажа.
Новая версия правил ужесточает и формализует процедуру. Определено время начала отсчета – это момент вылета, указанный в билете; повысились требования к информированию пассажиров; подчеркнуто, что обеспечение водой, питанием и предоставление места для отдыха – обязательная обязанность авиаперевозчика. Также, продолжительная задержка теперь напрямую связана с правом пассажира отказаться от полета и потребовать возврат денежных средств.
Особое внимание уделяется комфорту пассажиров, путешествующих с детьми. Ключевое изменение касается правил размещения: ребенок в возрасте до 12 лет включительно должен сидеть рядом с сопровождающим лицом без дополнительной оплаты. Если путешествуют несколько детей, им разрешено размещение через проход или на соседних сиденьях, при этом их не разделяют с сопровождающим взрослым. До этого момента подобное требование не было зафиксировано столь четко и часто определялось политикой авиаперевозчика и условиями выбранного тарифа, включая возможность платного выбора места.
Новые федеральные авиационные правила (ФАП) равноценно признают электронные посадочные талоны бумажным носителям и детализируют правила бесплатной перевозки ручной клади, что должно уменьшить количество возникающих разногласий.
Увеличение гарантий, предоставляемых пассажирам, закономерно ведет к повышению финансовой нагрузки на авиаперевозчиков. Более широкие основания для возврата проездных документов, строгое определение ответственности при задержках рейсов, бесплатное размещение детей вблизи сопровождающих – все эти факторы приводят к возникновению дополнительных расходов. Ранее в публичных комментариях генеральный директор ПАО «Аэрофлот» Сергей Александровский отмечал, повышение регуляторных требований неизбежно сказывается на стоимости транспортировки и может привести к изменению тарифов. Представители отрасли отмечают: «Пассажир в конечном итоге оплачивает все расходы авиакомпании. У нас нет иных способов покрытия затрат, кроме продажи билетов, поскольку мы не занимаемся другой деятельностью». Эксперты не исключают, что новые правила, направленные на усиление защиты прав пассажиров, могут стать причиной дальнейшего повышения цен на авиабилеты.
Ранее мы написали, с 1 марта вступают в силу новые правила провоза ручной клади. Теперь пассажиры смогут бесплатно брать на борт самолета, помимо разрешенной нормы, детские принадлежности, такие как люльки и кресла для фиксации младенцев до двух лет, а также детские коляски.